種子認(rèn)證制度來啦!什么樣的種子是好種子→
記者9月6日從市場監(jiān)管總局獲悉,市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見》,這標(biāo)志著國家統(tǒng)一推行的農(nóng)作物種子認(rèn)證制度正式建立。
實(shí)施意見確定了農(nóng)作物種子認(rèn)證“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的工作原則,明確了市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在相關(guān)工作中的職責(zé)分工;明確了農(nóng)作物種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、審批程序和行為規(guī)范要求;制定了農(nóng)作物種子認(rèn)證推廣應(yīng)用的有關(guān)措施,鼓勵(lì)種子企業(yè)獲得認(rèn)證;規(guī)定了市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的監(jiān)督管理措施。
據(jù)介紹,種子認(rèn)證是以高質(zhì)量種子為目標(biāo)、強(qiáng)調(diào)過程管理的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保證體系,是體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要標(biāo)志,也是國際通行的種子質(zhì)量管理模式,被譽(yù)為好種子的“信用證”、種子企業(yè)的“體檢證”、國際貿(mào)易的“通行證”。實(shí)施農(nóng)作物種子認(rèn)證,不僅有利于提升種子質(zhì)量和種子企業(yè)質(zhì)量管理水平,而且可以提升我國種業(yè)的國際競爭力,對(duì)推動(dòng)我國種子“走出去”意義重大。
下一步,市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將制定發(fā)布農(nóng)作物種子認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、技術(shù)規(guī)范等配套文件,并通過多種渠道大力開展農(nóng)作物種子認(rèn)證制度宣傳和政策解讀,推動(dòng)行業(yè)管理、市場流通等領(lǐng)域采信認(rèn)證結(jié)果,共同推進(jìn)認(rèn)證工作全面實(shí)施。
以下是文件原文:市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見國市監(jiān)認(rèn)證規(guī)〔2023〕5號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動(dòng)有關(guān)部署要求,發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證對(duì)提升種子質(zhì)量水平、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的作用,加快推動(dòng)農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作?,F(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、工作原則與機(jī)制
(一)工作原則
農(nóng)作物種子認(rèn)證是認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)自愿申請(qǐng),對(duì)農(nóng)作物種子質(zhì)量開展的合格評(píng)定活動(dòng)。按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責(zé)分工共同組織推動(dòng)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作。
(二)工作機(jī)制
農(nóng)作物種子認(rèn)證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào),與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子認(rèn)證結(jié)果采信。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)志(見附件),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為認(rèn)證依據(jù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同組建國家農(nóng)作物種子認(rèn)證工作委員會(huì)(秘書處設(shè)在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心),承擔(dān)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的決策咨詢和技術(shù)支持等具體工作。
二、認(rèn)證實(shí)施
(一)從事農(nóng)作物種子認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,符合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件,具備與從事農(nóng)作物種子認(rèn)證相應(yīng)的專業(yè)條件和技術(shù)能力,經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見并進(jìn)行專家評(píng)審后批準(zhǔn)取得資質(zhì)。
(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)農(nóng)作物種子認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和技術(shù)規(guī)范開展認(rèn)證工作。
(三)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證業(yè)務(wù)需要,委托經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門考核合格的農(nóng)作物種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展與農(nóng)作物種子認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的檢驗(yàn)檢測活動(dòng),并依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)作出認(rèn)證結(jié)論。
(四)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息,接受社會(huì)的查詢和監(jiān)督。
(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其在農(nóng)作物種子認(rèn)證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。
三、推廣應(yīng)用
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認(rèn)證推廣應(yīng)用機(jī)制,積極推動(dòng)行業(yè)管理、市場流通等領(lǐng)域廣泛采信農(nóng)作物種子認(rèn)證結(jié)果。
(二)各級(jí)市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責(zé),組織開展農(nóng)作物種子認(rèn)證的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)。
(三)國家鼓勵(lì)種子企業(yè)獲得農(nóng)作物種子認(rèn)證,對(duì)獲得認(rèn)證的種子企業(yè)合理減少監(jiān)管頻次。優(yōu)先支持農(nóng)作物種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè)承擔(dān)相關(guān)重大攻關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、監(jiān)督管理
(一)各級(jí)市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)農(nóng)作物種子認(rèn)證相關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督管理,處理相關(guān)違法行為的投訴舉報(bào)。
(二)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)或認(rèn)證證書和標(biāo)志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰,按有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信名單,并將行政處罰、嚴(yán)重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關(guān)國家平臺(tái)依法公示。
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